番禺：巩固全国示范县创建成果，助力乡村振兴跑出“加速度”

　　番禺区立足大湾区发展机遇，举全区之力积极推进“四好农村路”建设工作，制定《番禺区“四好农村路”建设高质量发展实施方案(2021-2025)》，成立由区主要领导任组长，区各相关职能部门及镇(街)为成员的区“路长制”工作领导小组，明晰工作任务、构建职责体系、细化工作内容，全面推进“四好农村路”高质量发展。

　　2017年，番禺区成功创建第一批“四好农村路”省级示范县;2022年，成功创建“四好农村路”全国示范县。

　　▲图源：广州日报

一、积极开展农村公路建设

　　2016年编制并印发《番禺区农村公路成网工程建设规划项目咨询报告》，截至2024年6月已完成44项成网工程建设;按时完成农村公路新建改造任务，2021-2023年连续三年获得广州市真抓实干成效明显督查激励。

二、积极开展“美丽农村路”建设

　　以建设宜居宜业宜游的“美丽农村路”为导向，积极开展“美丽农村路”建设，主要对各镇街的农村公路进行美化亮化、升级改造。目前已完成X943、X263线美丽农村路创建。其中，X943线联岛路在2021年“全国十大最美农村路”七月主题“红色之旅初心路”推选中进入前十。

三、率先建立区一级道路工程质量监督队伍

　　2019年在广州市内率先成立番禺区道路工程质量安全和造价管理站，协助开展番禺区道路工程质量、施工安全生产监督管理工作，保障辖区农村公路建设有序推进。

　　通过创新网格化管理，抓实抓细道路建设工程质量安全监管工作，结合开展第三方检验检测服务等手段，进一步提高质量安全监管水平，辖区道路建设工程质量安全形势稳定向好。

四、成立“路长制”领导小组

　　2018年，番禺区印发农村公路“路长制”工作文件，成立“路长制”工作领导小组，动员全区力量参与农村公路日常管理，形成了由区政府统一牵头，交通、发改、农业、财政、城管、住建等多部门联动、齐抓共建的良好机制;2021年实行农村公路路长巡查制度，进一步压实各级路长职责;2023年印发《番禺区“四好农村路”季度考核评分标准》，将日常养护、路长巡查考核相结合，取得了较好成效。

五、构建高效的公路路政与交通执法协作机制

　　制定《每月路政巡查线路确认表》、开展公路路产登记造册工作，建立巡查互认制度，全面提升路政执法水平，实现路政许可、巡查、强制、处罚等执法工作有机结合，最大限度提高执法效率，维护路产路权。

六、实行道路养护管理市场化

　　深入推进农村公路管养体制改革，通过公开招标筛选出最具有资质和实力的公司承担公路的养护工作，推动企业引进先进企业管理模式，培养更专业的养护人员，更全面、及时维护好公路，提高公路养护的质量和效率。

七、明确农村公路责任分工

　　2021年，制订并印发《番禺区农村公路(县、乡、村道)管养权责分工工作方案》，按照“县道县管、乡道村道乡镇管”的分级管理原则，明确各级农村公路管养权责单位，进一步推进农村公路建管养运协调可持续发展。

八、开展农村公路技术状况检测

　　提升精细化养护水平，组织专业检测单位按照每年一次的检测频率对全区在册农村公路开展技术状况检测工作。结合检测结果制定年度养护计划针对性养护，加强对农村公路路况水平和变化趋势的跟踪分析，不断深化检测评定数据在农村公路养护决策、预算安排、绩效考核等方面的应用。

　　▲图源：广州日报

九、利用信息化手段提高农村公路管养水平和管理效率

　　整合全区农村公路现有数据资源，建设养护“一张图”，实现农村公路、桥梁、附属设施、养护维修工程的精细化、地图化管理。同时，建设桌面端管理系统以及移动APP，利用“北斗巡查系统”“公路管理系统”等信息化手段实现巡查轨迹、养护进度实时监控，为农村公路、桥梁、附属设施的养护、维修等业务应用提供平台支撑，规范农村公路养护。自2019年起全面实施交通量调查自动化，进一步提升全区交通量调查数据准确度。

十、强化农村公路运营

　　高度重视“城乡公交一体化”发展，自2010年起对城镇客运班车逐步实施公交化改造，现已全部完成改造工作。截至目前，全区177个行政村通公交率100%，基本形成衔接城区、畅通镇街、覆盖乡村的一体化公交线网。

　　高度重视物流网络建设，按照“资源共享、多站合一、功能集约、便利高效”原则，加快建成一批农村物流功能突出、服务“三农”效益显著的网络节点。目前，全区16个镇街、177个行政村共有物流网点1262个，区、镇街、村三级农村物流网络节点已实现全覆盖。

　　▲图源：广州日报

(编辑：gdjt001)